前鋒區(qū)：依法治區(qū)奏強音 社會繁榮繪新景

法治興則國興，法治強則國強。

如何用法治建設賦予高質量發(fā)展“加速度”，用法治力量提升群眾“幸福指數”？

近年來，前鋒區(qū)持續(xù)夯實法治基礎、推動法治實踐，著力解決法治建設領域突出問題，切實回應人民群眾期待，全面依法治區(qū)工作不斷取得新成效，為奮起“二次創(chuàng)業(yè)”、全面建設社會主義現(xiàn)代化前鋒提供了堅強的法治保障。

邁出法治政府建設堅實步伐

“公司之所以從重慶搬到前鋒，主要是看中了這里便捷的交通條件以及良好的營商環(huán)境?！碧峒胺ㄖ握ㄔO，四川志華包裝制品有限公司總經理邱虎勇稱贊不已，“公司落戶前鋒以來，政府重信踐諾，不斷強化服務管理理念，幫助我們跑手續(xù)、招工人、解難題，我們只管一心一意搞生產，效率自然提升。”

良好的法治營商環(huán)境，是高質量發(fā)展的“綠水青山”。前鋒區(qū)以服務經濟發(fā)展為導向，著力完善營商環(huán)境法治體系建設，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保護企業(yè)和企業(yè)經營者合法權益。

2022年，該區(qū)出臺了《區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》，并下發(fā)《2022年度全面依法治區(qū)工作重點任務分工臺賬》，明確目標任務和工作責任，要求全區(qū)各單位圍繞自身職責，明確具體工作任務，形成法治政府建設的強大合力。

今年以來，前鋒區(qū)持續(xù)出真招求實效，加快構建公平正義的法治環(huán)境，全面落實公平競爭審查制度，嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，不斷提高重大行政決策質量和效率。

法治政府建設，需繃緊弦、鉚足勁、守好位。前鋒區(qū)全面推行“1555”政府行為合法性審查制度，2022年，全區(qū)審查涉法事務109件，出具合法性審查意見書76件；全面完成行政復議體制改革，共收到行政復議案件14件，辦結率100%；辦理行政訴訟案件8件。

前鋒區(qū)緊緊牽住法治這一“牛鼻子”，大力推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法：嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”；持續(xù)開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法突出問題承諾整改，網上發(fā)放調查問卷20余次，走訪企業(yè)20余家；深入實施“四項整治”，開展行政執(zhí)法“大學習、大練兵、大比武”活動。

該區(qū)還持續(xù)推進“互聯(lián)網+政務”服務，區(qū)政務服務事項網上可辦率100%、“最多跑一次”事項占比100%；區(qū)政務服務大廳（含分廳）實行“5+1”工作機制，推出“周六不打烊”和“7×24小時”自助服務。

此外，該區(qū)還深入推進法律顧問制度落實，全區(qū)122個村（社區(qū)）全面建立法律顧問制度，做到法律顧問全覆蓋，同時進一步加快公職律師工作。2022年，區(qū)政府法律顧問參與行政決策討論10余次，參與行政復議訴訟案件21件。

將法治融入基層治理全過程

2022年10月，前鋒區(qū)法院經開區(qū)法庭巡回審理一起贍養(yǎng)糾紛案件，在調解員耐心勸說下，子女們在母親的病榻前達成調解協(xié)議，一場贍養(yǎng)糾紛案在庭審前最后幾分鐘得以調解成功。這是前鋒區(qū)創(chuàng)新服務模式，持續(xù)完善多元調解機制的一個縮影。

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，這是對人民的“承諾”。

為實現(xiàn)這一“承諾”，前鋒區(qū)深入踐行新時代“楓橋經驗”，創(chuàng)新疑難糾紛調解模式，積極打造疑難糾紛巡回調解室，不斷提升基層矛盾糾紛化解法治化、專業(yè)化能力和水平。2022年，全區(qū)各級調解組織共受理調解糾紛3577件，調解成功3542件，矛盾糾紛調處率達100%，成功率達99%，切實筑牢基層社會穩(wěn)定“首道防線”。

既有整體謀劃，也下“繡花功夫”。前鋒區(qū)推動“八五”普法工作有序開展，組建“八五”普法講師團，全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，大力加強法治文化建設，成功創(chuàng)建“省級民主法治示范村（社區(qū)）”1個，培育“法律明白人”380名，開展“法律七進”等法治宣傳活動50余場次。

同時，加強基層法治示范建設，以示范創(chuàng)建為引領，不斷夯實轄區(qū)基層治理基礎，虎城鎮(zhèn)水口村成功創(chuàng)建為全省第一批“民主法治示范村”；全面推進“楓橋式司法所”建設工作，前鋒區(qū)司法局大佛寺司法所成功創(chuàng)建為第三批省級“楓橋式司法所”。

此外，加強法治文化陣地建設，按照“一區(qū)一特色、一鎮(zhèn)一品牌、一村一亮點”工作思路，不斷完善區(qū)鎮(zhèn)村三級法治文化陣地建設。代市鎮(zhèn)岳廟村被評為全國文明村，蘆溪河法治文化公園被確定為四川省第三批省級“法治宣傳教育基地”重點培育基地。

目前，前鋒區(qū)已形成了以蘆溪河法治文化公園、代市鎮(zhèn)法治文化廣場、觀閣鎮(zhèn)法治文化一條街、虎城鎮(zhèn)法治與禁毒宣傳教育站、廣興鎮(zhèn)廉政法治廣場、桂興鎮(zhèn)桂花村法治文化廣場、代市鎮(zhèn)岳廟村和虎城鎮(zhèn)水口村法治文化大院等為代表的特色鮮明、內涵豐富的法治文化陣地，取得了良好的社會效果。

用法治力量提升群眾“幸福指數”

2月21日，在前鋒區(qū)蘆溪河法治文化公園，市民們駐足于一個個法治展牌之前，領會法治精神，厚植法治信仰，感受法治文化的潤物無聲。

指著不遠處的展牌，家住大佛寺街道六角丘小區(qū)的居民李德勝說：“政府講法，百姓守法，前鋒處處都有法治的氛圍?！?/p>

推進依法治區(qū)，根本目的是依法保障人民權益。在前鋒區(qū)人民法院召開的2023年“司法大拜年”集中兌現(xiàn)大會上，該院集中為26名申請執(zhí)行人兌付執(zhí)行案款共1680.36萬元。這一行動的背后，是前鋒區(qū)以保障民生福祉為出發(fā)點，充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動作用，持續(xù)開展專項執(zhí)行行動，加大執(zhí)行力度，強化執(zhí)行手段，打擊拒執(zhí)犯罪的結果。

如今，沐浴著法治春風的前鋒，處處顯現(xiàn)出知法守法遵法用法的氛圍。

一組組數據，讓人直接觸摸法治前鋒建設“獲得感”：2022年，前鋒區(qū)法院共受理各類案件4934件，結案4877件，結案率98.84%；共提供法律咨詢2335件，辦理檢察公訴認罪認罰案件114件，受理援助案件177件，其中農民工案件40件，為農民工挽回經濟損失20余萬元；受理并辦結公證案件1219件，其中一次性辦結731件，提供上門服務91件，通過公證遠程受理平臺辦理公證案件240件，開展公證法律援助21件，減免公證費10500元。

同時，前鋒區(qū)大力建設社會安全體系，推動掃黑除惡常態(tài)化，構筑起以“雪亮”工程為統(tǒng)攬的立體化信息化社會治安防控體系，平安前鋒建設群眾滿意度連續(xù)九年位居全市第一，多次位列全省“第一方陣”，先后獲評“全省維護社會穩(wěn)定先進區(qū)”“全省平安建設先進區(qū)”等榮譽稱號。

回首來路，前鋒全面依法治區(qū)工作步履堅實、成績斐然。展望征途，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治區(qū)各領域全過程，為人民帶來更有保障、可持續(xù)的獲得感、幸福感、安全感，是法治前鋒始終不變的底色。（廣安日報 周君 前鋒融媒 姜曦悅）